АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.02.2020 № 234

О внесении изменений в постановление администрации 
города Кемерово от 11.12.2018 № 2705 «Об утверждении «Дорожной карты» по улучшению инвестиционного климата г. Кемерово на основании плана «быстрых побед» Кемеровской области на 2018-2019 годы»

В соответствии с рекомендациями экспертов по итогам регионального Рейтинга состояния инвестиционного климата муниципальных образований Кемеровской области и распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.08.2018 № 351-р «Об утверждении плана «быстрых побед» Кемеровской области – Кузбасса на 2019 – 2020 годы»
1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 11.12.2018 № 2705 «Об утверждении «Дорожной карты» по улучшению инвестиционного климата г. Кемерово на основании плана «быстрых побед» Кемеровской области на 2018-2019 годы» (далее – постановление) следующие изменения:
1.1. В заголовке, преамбуле, пункте 1 слова «Кемеровской области на 2018-2019 годы» заменить словами «Кемеровской области – Кузбасса на 2019-2020 годы».
1.2. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
«3. Ответственным исполнителям в пределах своих полномочий обеспечить ежеквартальное предоставление отчетной информации первому заместителю Главы города Д.В. Анисимову по реализации мероприятий «Дорожной карты» и достигнутых показателях в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.».
1.3. «Дорожную карту» по улучшению инвестиционного климата г. Кемерово на основании плана «быстрых побед» Кемеровской области на 2018-2019 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации администрации города Кемерово (Е.А. Дубкова) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Д.В. Анисимова.

Глава города                                                                                           И.В. Середюк

ПРИЛОЖЕНИЕ 		
к постановлению администрации
города Кемерово		
                                                                            от 05.02.2020 № 234

«Дорожная карта» по улучшению инвестиционного климата города Кемерово
 на основании плана «быстрых побед» Кемеровской области – Кузбасса на 2019-2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ключевой показатель эффективности (КПЭ)	Результат мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель	

1	2	3	4	5	6	
А.1. Мероприятия, направленные на улучшение эффективности процедур по получению разрешений на строительство	
1	Обеспечение параллельного прохождения процедур «Выдача градостроительного плана земельного участка» и «Заключение договоров технологического подключения» путем заключения соглашений о предоставлении услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технологического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	Заключение не менее 3-х соглашений о сотрудничестве с сетевыми организациями, в том числе о получении услуги в электронном виде, организация межведомственного взаимодействия.	Заключены соглашения между органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями.

Разработаны информационные памятки о предоставлении услуг.
	Февраль 2020 г.	Управление архитектуры и градостроитель-ства (далее – УАиГ), управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - УЖКХ)	
2	Проведение семинаров и информирование субъектов предпринимательской деятельности о сроках и порядке получения разрешения на строительство	Количество проведенных семинаров - не менее 1 в полугодие.	Повышена осведомленность застройщиков о сроках и порядке получения разрешения на строительство.	2020 гг.
1 раз в полугодие	УАиГ, 
МБУ «Центр поддержки предпринима-тельства» г. Кемерово» (далее – ЦПП г. Кемерово)	
3	Популяризация «Калькулятора процедур в сфере градостроительства», размещенного на официальном портале региональной геоинформационной системы территориального планирования Кемеровской области (www.isogd42.ru) (далее –портал ГИС ТП).	Повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности о возможностях «Калькулятора процедур в сфере градостроительства», обеспечение доступности предоставления услуг. Учет количества переходов с 
портала обеспечения градостроительной деятельности г. Кемерово на «Калькулятор процедур в сфере градостроительства», размещенного на портале ГИС ТП (количество переходов не менее 500 в год). 
Размещение «Калькулятора процедур в сфере градостроительства» на инвестиционном портале города Кемерово (да/нет).	Повышена осведомленность застройщиков о сроках и порядке получения разрешения на строительство и о возможностях «Калькулятора процедур в сфере градостроительства».	2020 г.
	УАиГ, 
УЭР	
4	Популяризация осуществления выдачи разрешения на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в электронном виде.	Увеличение доли оказываемых услуг в электронном виде до 5%.	Увеличена доля предоставления услуг в электронном виде, полученных через Единый портал государственных и муниципальных услуг.	2020 г.
	УАиГ	
5	Популяризация предоставления градостроительного плана земельного участка в электронном виде.	Увеличение доли оказываемых услуг в электронном виде до 5%.	Увеличена доля предоставления услуг в электронном виде, полученных через Единый портал государственных и муниципальных услуг.	2020 г.
	УАиГ	
6	Популяризация портала обеспечения градостроительной деятельности г. Кемерово	Количество посещений в год (просмотров страниц) составляет не менее 2 000.	Увеличена доли предоставления услуг в электронном виде, обеспечение наглядности и доступности информации для предпринимателей.	2020 г.	УАиГ	
7	Анонимное анкетирование застройщиков по вопросам получения услуг разрешений на строительство и предоставления градостроительного плана земельного участка	Разработка опросных анкет, которые содержат следующие критерии удовлетворенности: 1) скорость выдачи разрешений, 2) необходимость предоставления не предусмотренных законодательством документов, 3) профессионализм сотрудников.
Количество анкет - не менее 10 в год.

Дополнительно для целей углубленного анализа и выявления проблемных показателей в рамках анкетирования необходимо собрать следующую информацию о среднем времени прохождения отдельных процедур: 1. проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; 2. получение технических условий и заключение договоров подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения: 2.1. электрические сети, 2.2. система теплоснабжения, 2.3. системы горячего, холодного водоснабжения, 2.4. системы водоотведения, 2.5. системы газоснабжения.	Сбор информации из анкетирования по среднему времени прохождения каждой отдельной процедуры, выявление проблемных показателей, для дальнейшей выработки решений по улучшению предоставления услуг застройщикам.	2020 г.	УАиГ	
8	Проведение консультаций для субъектов предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по выдаче разрешения на строительство, выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и получению градостроительного плана земельного участка в электронном виде и по принципу «одного окна».	Проведение консультаций с участием субъектов предпринимательской деятельности, не реже 1 раза в месяц.
Размещение на портале градостроительной деятельности г. Кемерово, на официальном сайте ЦПП г. Кемерово информации о проведении консультаций для субъектов предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по выдаче разрешения на строительство, выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и получению градостроительного плана земельного участка в электронном виде и по принципу «одного окна» в ГКУ «УМФЦ по Кемеровской области».	Повышение информированности участников градостроительной деятельности о порядке и условиях получения муниципальных услуг в градостроительной сфере, предоставляемых органами местного самоуправления, и преимуществе их получения в электронном виде.	2020 г.	УАиГ, 
ЦПП г. Кемерово	
9	Внедрение стандарта единого формата и содержания раздела «Предоставление муниципальных услуг в сфере градостроительства» на официальных сайтах администрации города Кемерово (далее – Стандарт раздела).	На официальном сайте администрации города Кемерово в разделах о градостроительной деятельности и на портале обеспечения градостроительной деятельности г. Кемерово внедрение Стандарта раздела. (да/нет).	Повышение информированности участников градостроительной деятельности о порядке и условиях получения муниципальных услуг в градостроительной сфере, повышение доступности информации для субъектов МСП.	2020 г.	УАиГ	
А.2. Мероприятия, направленные на улучшение эффективности процедур по подключению к электрическим сетям	
10	Наличие актуального топографического плана	Повышение качества разрабатываемой проектно-сметной документации, исключение наложений проектируемых объектов технологического присоединения на сооружения других видов инженерной инфраструктуры, а также сокращение срока подготовки проектно-сметной документации для строительства объектов технологического присоединения.	Сокращение сроков подготовки проектно-сметной документации для строительства объектов технологического соединения.	2020 гг.	УАиГ	
11	Популяризация «Калькулятора процедур» по подключению к электрическим сетям, размещенного на сайтах сетевых организаций г. Кемерово в сети «Интернет».	На официальном сайте администрации города Кемерово, инвестиционном портале города Кемерово, портале обеспечения градостроительной деятельности г. Кемерово размещение «Калькулятора процедур» по подключению к электрическим сетям. (да/нет)
Количество переходов с портала обеспечения градостроительной деятельности г. Кемерово на «Калькулятор процедур» в год не менее 300. 	Повышение удобства получения услуги по подключению к электрическим сетям в электронном виде.	2020 г.	УЖКХ,
УАиГ,
УЭР	
Б.1. Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса	
12	Участие представителей администрации города Кемерово в обучающих семинарах департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области по вопросу «Практические аспекты применения механизмов концессии, государственно-частного и муниципально-частного партнерства для развития инфраструктуры Кемеровской области»	Обучение не менее 1 представителя от администрации города Кемерово.	Повышение компетенции сотрудников администрации города Кемерово в целях заключения концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве.	2020 г.	УЭР, 
УГР,
КУМИ,
УЖКХ	
13	Участие представителей администрации города Кемерово в обучающих семинарах департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области по вопросу «Практические аспекты применения механизмов и методов проведения оценки регулирующего воздействия, экспертизы нормативных правовых актов»	Участие не менее 1 представителя от администрации города Кемерово.	Обеспечение качества проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.	2020 г.	УЭР,
Юридический комитет	
Б.2. Административное давление на бизнес	
14	Организация на постоянной основе информационно-просветительской работы в средствах массовой информации (далее – СМИ) для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности по вопросам законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности, новелл в законодательстве.	Размещение в СМИ не менее одной публикации в месяц по вопросам законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности, новелл в законодательстве.	Профилактика правонарушений посредством повышения информированности субъектов предпринимательской деятельности о нормах и требованиях законодательства, о правовых новеллах, о типичных нарушениях.	Постоянно	Управление потребительского рынка и развития предпринимательства (далее – УПРиРП), 
ЦПП г. Кемерово, 
УЭР	
Б.3. Качество информационной поддержки бизнеса	
15	Организация работы по визуализации содержания правовых актов, формирование схем, таблиц и инфографики и размещение их на Инвестиционном портале города Кемерово в целях наглядности и удобства представленной информации для пользователей	Увеличение числа посещения Инвестиционного портала города Кемерово до 5000 просмотров. Отслеживание динамики посещаемости в сравнении с аналогичными периодами прошлого года.	Наглядность и удобство представленной информации для пользователей. Увеличение динамики посещения Инвестиционного портала города Кемерово в сравнении с аналогичными периодами прошлого года.	2020 г.	УЭР	
16	Размещение инвестиционного послания Главы города на инвестиционном портале города Кемерово	Наличие инвестиционного послания Главы города на инвестиционном портале,
содержащего следующую информацию:
- основные направления и приоритеты в сфере привлечения инвестиций;
- реализуемые и планируемые к реализации на территории города инвестиционные проекты;
- показатели инвестиционной активности города Кемерово за 2019 год (объем привлеченных инвестиций, динамика привлечения инвестиций, создание новых рабочих мест, динамика оборота организаций, реализация конкретных инвестиционных проектов);
- меры поддержки, которые администрация города Кемерово готова предложить инвесторам (в том числе меры поддержки, реализуемые в муниципальном образовании совместно с органами исполнительной власти Кемеровской области);
- проблемы и задачи, влияющие на инвестиционный климат и привлекательность города Кемерово.	На инвестиционном портале города Кемерово размещено инвестиционное послание Главы города.	Февраль 2020 г.	УЭР	
17	Информированность предпринимателей о доступности трудовых ресурсах и программ на территории города Кемерово.	Создание страницы на инвестиционном портале города Кемерово, содержащей информацию о трудовых ресурсах города, о программах для предпринимателей в сфере трудовой деятельности. 
(да/нет)	Наличие на инвестиционном портале города Кемерово информации о трудовых ресурсах и информации о программах, реализуемых в городе Кемерово, в сфере трудовой деятельности в целях удобства поиска информации, навигации и увеличения числа просмотра интернет-страниц портала.	2020 г.	УЭР	
18	Мониторинг и контроль сроков обработки обращений субъектов инвестиционной деятельности, поступивших через инвестиционный портал города Кемерово	Сроки обработки обращений, поступивших через инвестиционный портал города Кемерово:
- регистрация обращения – 1 рабочий день;
- уведомление заявителя о получении обращения – в течение  1 рабочего дня;
- ответ на обращение - не более 10 рабочих дней.	Соблюдение сроков обработки обращений, поступивших через инвестиционный портал города Кемерово. 
	2020 г.	УЭР	
19	Актуализация информации на Инвестиционном портале города Кемерово (нормативных-правовых актов, схем, фотографий, мер поддержки, инвестиционных площадок, проектов и т.д.)	Своевременное (по мере поступления, обновления) размещение на Инвестиционном портале города Кемерово актуальной информации. Дополнение новой информации по мере поступления. Ежемесячный мониторинг размещенной и планируемой к размещению информации на предмет её актуальности.	Повышение информированности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Обеспечение актуальной информацией и увеличение количества просмотров страниц минимум до 4000 Инвестиционного портала города Кемерово.	2020 г.	УЭР, 
УПРиРП,
УГР,
комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ),
управление культуры, спорта и молодежной политики	
20	Внедрение возможности автоматического перевода на китайский язык информации на Инвестиционном портале города Кемерово.	Возможность автоматического перевода информации размещенной на инвестиционном портале города Кемерово на китайский язык. (да/нет)	Доступна версия Инвестиционного портала города Кемерово с автоматическим переводом на китайский язык в целях повышения доступности информации для зарубежных представителей бизнеса и инвесторов	2020 г.	УЭР	
21	Освещение мероприятий по вопросам инвестиционной деятельности на Инвестиционном портале города Кемерово, в том числе в части изменения законодательства для бизнеса, ввод новой инфраструктуры, проведение конкурсов для предпринимателей и другое	Обновление новостной ленты на Инвестиционном портале города Кемерово, не менее 1 раза в 2 дня.	Повышение информированности для субъектов предпринимательской деятельности. Повышение посещаемости Инвестиционного портала города Кемерово.	2020 г.	УЭР	
22	Регулярное проведение заседаний Совета по развитию предпринимательства в городе Кемерово	Проведение заседаний не реже 1 раза в квартал	Организация взаимодействия органов местного самоуправления и предпринимательских структур для решения актуальных городских задач, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории города Кемерово.

Выявление проблем, поступающих от бизнеса для рассмотрения на Совете по развитию предпринимательства в городе Кемерово.
	2020 г.	Совет по развитию предпринимательства в г. Кемерово	
23	Регулярное проведение заседаний Совета по развитию малых и средних предприятий промышленности в городе Кемерово при инвестиционном уполномоченном	Проведение заседаний не реже 1 раза в квартал	Организация взаимодействия инвестиционного уполномоченного города Кемерово, субъектов инвестиционной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере развития промышленности на территории города	2020 г.	Совет по развитию малых и средних предприятий промышленности в городе Кемерово при инвестиционном уполномоченном	
24	Актуализация печатных (рекламных) материалов об инвестиционной привлекательности города Кемерово и их распространение среди целевой аудитории (инвесторы представители бизнеса, участники форумов и др.)	Разработаны и распространены рекламные и/или презентационные материалы об инвестиционной привлекательности города Кемерово. Охват, количество получателей – не менее 1000.	Информирование об инвестиционной привлекательности города, инвестиционных нишах и перспективные направления сотрудничества.	2020 г.	УЭР	
В.1. Эффективность процедур постановки земельного участка на кадастровый учет и качество территориального планирования	
25	Повышение квалификации сотрудников администрации города Кемерово в части утверждения землеустроительной документации	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, рассмотрение которых приостановлено, – не более 17%.	Снижение количества приостановлений осуществления государственного кадастрового учета за счет повышения квалификации сотрудников.	Постоянно	УАиГ
	
26	Информирование субъектов предпринимательства о требуемом пакете документов для постановки на кадастровый учет, чек-лист требуемых документов, информация на стендах и сайтах администрации города Кемерово.	Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в отношении которых осуществление государственного кадастрового учета приостановлено, - не более 17 %.	Снижение количества приостановлений осуществления государственного кадастрового учета за счет повышения грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства в части выполнения землеустроительных работ.	Постоянно	УАиГ	
В.2. Качество и доступность финансовой поддержки	
27	Предоставление субсидий на компенсацию части затрат при осуществлении предпринимательской деятельности.	Не менее 10 получателей поддержки в год.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.	2020 г.	УПРиРП	
В.3. Качество и доступность трудовых ресурсов	
28	Организация и проведение профориентационных мероприятий по профессиональному самоопределению школьников, в том числе на получение рабочих профессий и формирование устойчивого интереса к получению высшего профессионального образования в ВУЗах Кемерово среди школьников 8-11 классов.	Участие в мероприятиях не менее 100 школьников (8-11 классы).	Профессиональное самоопределение, популяризация рабочих профессий и обучения в высших учебных заведениях г. Кемерово.	Постоянно	Управление образования